Ekonomi

Trans Kalimantan Railway: Investasi China-Rusia atau Proyek Strategis?

Senin, 10 Agustus 2026 21:01

Editor Utama

915 views

Gambar Trans Kalimantan Railway: Investasi China-Rusia atau Proyek Strategis? - trans kalimantan railway investasi china

Trans Kalimantan Railway, Investasi Asing atau Jalan Panjang Menuju Konektivitas Baru?

JAKARTA – Rencana pembangunan Trans Kalimantan Railway kembali mencuat setelah Menteri Perhubungan Dudy Purwagandhi menyatakan investor dari China dan Rusia telah menyatakan minat untuk membangun jaringan kereta api di Pulau Kalimantan.

Pernyataan itu disampaikan Dudy pada Senin, 10 Agustus 2026. Namun, ada satu fakta penting yang tidak boleh tenggelam oleh narasi investasi: trase belum ditetapkan, panjang jaringan belum diketahui, jenis kereta belum diputuskan, dan nilai investasi juga belum dapat dihitung. Pemerintah masih membahasnya bersama Bappenas.

Dengan demikian, publik sebaiknya belum membaca kabar tersebut sebagai tanda bahwa pembangunan Trans Kalimantan Railway segera dimulai. Yang ada saat ini adalah minat investasi dan proses perencanaan.

Investor Sudah Berminat, Tetapi Proyeknya Belum Berbentuk

Di sinilah redaksi melihat titik kritis pertama.

Ketertarikan investor merupakan modal awal yang positif. Tetapi antara expression of interest, pembicaraan pemerintah, studi kelayakan (feasibility study), penetapan trase, skema pembiayaan, pembebasan lahan, hingga financial close terdapat perjalanan yang sangat panjang.

Bahkan Menteri Perhubungan sendiri belum dapat memastikan apakah jaringan tersebut nantinya akan terhubung dengan IKN. Panjang lintasan dan jenis kereta masih harus dihitung sebelum nilai investasi dapat ditentukan.

Artinya, jangan sampai minat investor dipersepsikan sebagai komitmen pembangunan yang sudah final.

Dalam proyek infrastruktur berskala pulau, perbedaan antara "berminat" dan "siap membiayai" adalah persoalan yang sangat besar.

Trans Kalimantan Railway investasi China Rusia menjadi salah satu isu strategis yang menarik perhatian dalam rencana pengembangan konektivitas Pulau Kalimantan. Ketertarikan investor dari China dan Rusia membuka peluang baru bagi pembangunan jaringan kereta api, tetapi pemerintah masih harus memastikan trase, skema pembiayaan, studi kelayakan, aspek lingkungan, serta manfaat ekonomi bagi masyarakat sebelum proyek tersebut benar-benar masuk tahap pembangunan.

Pertanyaan Terpenting: Kereta Untuk Apa?

Trans Kalimantan Railway tidak boleh sekadar dibangun karena Kalimantan membutuhkan kereta.

Pertanyaan yang jauh lebih fundamental adalah:

Kereta tersebut akan mengangkut apa, dari mana, menuju ke mana, dan siapa yang menjadi pengguna utamanya?

Kalimantan mempunyai karakter ekonomi yang berbeda dengan Jawa.

Wilayah ini memiliki industri pertambangan, perkebunan, kehutanan, pelabuhan, kawasan industri dan pusat-pusat pertumbuhan baru. Karena itu, desain jaringan kereta harus menentukan sejak awal apakah orientasinya:

angkutan penumpang;
angkutan barang;
logistik industri;
konektivitas antarkota;
penghubung kawasan industri dengan pelabuhan;
atau kombinasi semuanya.

Jika orientasi utamanya adalah logistik, maka trase harus dirancang berdasarkan pusat produksi dan pusat distribusi, bukan semata-mata mengikuti batas administratif.

Sebaliknya, jika kereta juga ditujukan sebagai transportasi publik, maka persoalannya berubah: frekuensi perjalanan, tarif, stasiun, kepadatan penduduk dan konektivitas antarmoda menjadi faktor penting.

Jangan Mengulang Paradigma "Kereta Pengangkut Komoditas"

Ini merupakan salah satu pertanyaan paling penting dalam proyek Trans Kalimantan.

Sejarah pembangunan infrastruktur di Kalimantan tidak dapat dilepaskan dari ekonomi ekstraktif. Batu bara, sawit, kayu, mineral dan komoditas lainnya menjadi penggerak ekonomi sejumlah wilayah.

Karena itu, apabila jaringan kereta dibangun terutama untuk mengangkut komoditas tambang dari kawasan produksi menuju pelabuhan, pemerintah perlu memastikan bahwa proyek tersebut tidak sekadar menjadi infrastruktur ekstraksi sumber daya.

Kereta harus menciptakan nilai tambah yang lebih luas.

Jaringan tersebut idealnya juga membuka akses bagi:

petani → pusat produksi → industri pengolahan → pasar → pelabuhan.

Dengan demikian, kereta tidak hanya mengangkut komoditas mentah keluar Kalimantan, tetapi membantu membangun rantai industri di dalam Kalimantan.

Pelajaran dari Proposal Rusia di Masa Lalu

Menariknya, keterlibatan Rusia dalam wacana kereta Kalimantan sebenarnya bukan cerita baru.

Kajian akademik mengenai proyek terdahulu mencatat bahwa pada 2011–2012 pernah muncul rencana investasi Rusia untuk membangun jaringan kereta di Kalimantan, termasuk rencana yang menghubungkan wilayah Kalimantan Timur dan Kalimantan Tengah. Salah satu proposal bahkan berkaitan erat dengan pengangkutan batu bara.

Proyek tersebut menghadapi persoalan antara lain trase, kepentingan pemerintah daerah, kawasan hutan, serta desain proyek yang bersinggungan dengan kepentingan pertambangan.

Sejarah ini penting untuk diingat.

Bukan karena proyek baru pasti akan mengalami kegagalan yang sama, tetapi karena pemerintah sudah memiliki pengalaman bahwa pembangunan rel di Kalimantan bukan sekadar persoalan mencari investor.

Persoalan sebenarnya adalah bagaimana menyatukan kepentingan investasi, tata ruang, lingkungan, pemerintah daerah, masyarakat dan kepentingan ekonomi nasional dalam satu desain proyek.

Wacana trans kalimantan railway investasi china rusia tidak semestinya hanya dilihat dari besarnya nilai investasi yang berpotensi masuk. Yang lebih penting adalah memastikan jaringan tersebut mampu menurunkan biaya logistik, menghubungkan pusat produksi dengan pelabuhan dan kawasan industri, serta memberikan manfaat nyata bagi masyarakat Kalimantan.

IKN: Peluang Strategis, Tetapi Jangan Menjadi Satu-Satunya Justifikasi

Peluang menghubungkan Trans Kalimantan Railway dengan IKN merupakan gagasan strategis.

Kajian teknis terkait pengembangan IKN sendiri telah memasukkan konsep koridor kereta Balikpapan–IKN serta kemungkinan pengembangan kereta regional untuk menghubungkan pelabuhan, bandara, kawasan industri, dan pusat aktivitas di Kalimantan Timur.

Namun, IKN jangan dijadikan satu-satunya alasan ekonomi pembangunan jaringan kereta.

Jika kelayakan proyek terlalu bergantung pada pertumbuhan IKN, maka perubahan kebijakan, perkembangan kawasan, atau proyeksi mobilitas masyarakat dapat memengaruhi keekonomian proyek.

Trans Kalimantan Railway harus memiliki ekosistem ekonomi sendiri.

IKN seharusnya menjadi salah satu simpul, bukan satu-satunya alasan proyek.

Kalimantan Membutuhkan Kereta, Tetapi Jaringannya Harus Tepat

Secara geografis, Kalimantan memang menghadapi tantangan konektivitas yang berbeda dengan Jawa.

Jarak antarkawasan relatif jauh dan kepadatan penduduk lebih rendah. Kondisi tersebut membuat biaya pembangunan rel per kilometer harus dipertimbangkan secara serius.

Karena itu, proyek tidak harus langsung mengejar jaringan raksasa yang menghubungkan seluruh Kalimantan.

Pendekatan yang lebih realistis dapat dimulai dari koridor ekonomi yang paling layak, kemudian dikembangkan secara bertahap.

Misalnya:

pelabuhan → kawasan industri → pusat produksi → kota → IKN.

Jika koridor tersebut terbukti memberikan manfaat ekonomi dan memiliki tingkat utilisasi yang baik, jaringan dapat diperluas.

Jangan Lupa 2.200 Kilometer Jalur Nonaktif

Di tengah wacana pembangunan jaringan baru di Kalimantan, terdapat persoalan lain yang juga perlu diperhatikan.

Kementerian Perhubungan menyebut Indonesia memiliki sekitar 2.200 kilometer jalur kereta nonaktif yang berpotensi direaktivasi. Sementara jaringan kereta yang beroperasi mencapai sekitar 6.927 kilometer.

Program reaktivasi tersebut memiliki logika ekonomi yang berbeda dengan pembangunan rel baru.

Rel yang pernah beroperasi berpotensi memiliki sejumlah keuntungan historis, termasuk koridor dan koneksi yang pernah digunakan. Namun, kondisi fisik, status lahan, perubahan tata ruang dan kebutuhan masyarakat tetap harus diverifikasi.

Pertanyaannya:

Apakah Indonesia sudah memiliki prioritas yang jelas antara membangun jaringan baru dan menghidupkan kembali jaringan lama?

Jangan sampai proyek baru mendapatkan perhatian investasi besar sementara aset infrastruktur lama belum optimal dimanfaatkan.

China dan Rusia: Investasi atau Kepentingan Strategis?

Keterlibatan investor dari China dan Rusia juga perlu dilihat secara lebih luas.

Pembangunan infrastruktur transportasi berskala besar tidak hanya menghasilkan keuntungan finansial. Infrastruktur dapat menciptakan hubungan ekonomi jangka panjang antara negara penerima dan negara investor.

Karena itu, pemerintah harus memastikan bahwa kerja sama investasi tidak berhenti pada pertanyaan:

"Siapa yang membangun?"

Tetapi juga:

"Siapa yang mengendalikan teknologi, pembiayaan, operasi, pemeliharaan dan rantai pasok setelah proyek selesai?"

Kontrak investasi harus transparan mengenai skema pembiayaan, tingkat kandungan dalam negeri, transfer teknologi, tenaga kerja, pengadaan, konsesi, tarif dan pembagian risiko.

Jangan sampai Indonesia memperoleh rel, tetapi terlalu bergantung kepada pihak asing untuk teknologi dan operasionalnya.

Trans Kalimantan Railway Harus Menjadi Infrastruktur Rakyat

Redaksi melihat proyek ini memiliki peluang besar apabila dirancang dengan benar.

Kereta dapat menjadi instrumen untuk:

menurunkan biaya logistik;
mengurangi beban jalan raya;
memperkuat konektivitas antardaerah;
membuka pusat ekonomi baru;
meningkatkan akses masyarakat terhadap transportasi;
menghubungkan kawasan produksi dengan pasar;
memperkuat integrasi ekonomi Kalimantan.

Namun, semua manfaat tersebut tidak otomatis muncul hanya karena rel dibangun.

Trase menentukan siapa yang mendapatkan manfaat.

Jika rel melewati pusat produksi masyarakat, kawasan industri, pelabuhan dan kota-kota strategis, manfaat ekonominya bisa menyebar.

Tetapi jika jaringan hanya didesain untuk menghubungkan tambang dengan pelabuhan, maka manfaatnya berpotensi lebih sempit.

Catatan Redaksi: Jangan Jual Mimpi Sebelum Ada Feasibility Study

Pernyataan pemerintah mengenai minat investor China dan Rusia patut diapresiasi sebagai perkembangan positif.

Namun, redaksi menilai publik perlu menjaga jarak kritis.

Trans Kalimantan Railway belum berada pada tahap pembangunan.

Trase masih dibahas. Nilai investasi belum diketahui. Jenis kereta belum ditentukan. Koneksi dengan IKN belum dipastikan. Bahkan pemerintah masih membuka peluang bagi negara lain yang berminat.

Maka ukuran keberhasilan tahap berikutnya bukan lagi seberapa banyak negara yang menyatakan minat.

Ukuran sebenarnya adalah:

kapan studi kelayakan selesai, kapan trase ditetapkan, bagaimana skema pembiayaannya, siapa yang menanggung risikonya, bagaimana dampak lingkungannya, dan kapan konstruksi benar-benar dimulai.

Kalimantan memang membutuhkan jaringan kereta api.

Tetapi Kalimantan tidak membutuhkan sekadar proyek mercusuar.

Kalimantan membutuhkan infrastruktur yang secara ekonomi layak, secara ekologis bertanggung jawab, secara hukum transparan, dan manfaatnya dirasakan masyarakat luas.

Jika pemerintah mampu memenuhi empat syarat tersebut, Trans Kalimantan Railway dapat menjadi salah satu proyek transformasi konektivitas terbesar di Indonesia.

Jika tidak, ia berisiko kembali menjadi nama besar yang berulang kali muncul dalam dokumen perencanaan—tetapi tidak pernah benar-benar menjadi rel yang menghubungkan Kalimantan.